2012-12-23 20:20 Е.Примаков, SMI2.net
Ключевой тренд автора статьи — уход государства из управления
экономикой не соответствует текущим интересам России. Задача властей —
объединить социально ориентированную политику и экономику с истинно
либеральными ценностями. Именно это может стать национальной идеей
России, которая будет ее двигать в будущее. И роль государства в
назревших переменах становится определяющей.
По сути, Евгений Примаков в своей публикации противопоставляет
подлинные либеральные ценности — независимость суда, борьбу с излишним
бюрократизмом и коррупцией, обязательность подчинения Закону всех сверху
донизу с идеями так называемых неолибералов. Вот уже двадцать лет они
призывают государство полностью уйти из экономики, тиражируя лозунг:
«рынок сам все отрегулирует». Ошибочность подобных взглядов в полной
мере страна ощутила в 90-х, в период залоговых аукционов, когда
природные богатства фактически были приватизированы группой лиц, а
экономический потенциал России сократился в разы. В результате — дефолт
1998 года, переросший в полномасштабный кризис.
Нынешние неолибералы, по мнению Примакова, исходят из универсальности
западных экономических теорий, без учета российской специфики. И этот
путь — явно утопический. Ведь на том же Западе финансово-экономическая
неустойчивость в конце прошлого века сделала непреложной необходимость
вмешательства государства в экономические процессы. И по сей день
госрегулирование там развито в полной мере. Между тем российские
сторонники тотального ухода государства из экономики упорно стоят на
своем. Евгений Примаков убежден, что на современном этапе отказ от
государственного доминирования ошибочен.
С ним готов поспорить советник Института стратегического развития
Никита Масленников, который утверждает, что чрезмерное управление
экономикой может тормозить развитие:
«Когда мы имеем более 50 процентов ВВП, создаваемого в госсекторе, мы
оставляем фундаментальные основания для коррупции. Которые, по словам Владимира Путина,
разъедают перспективы экономического развития. Во-вторых, это не вполне
эффективно, так как разрастание госсектора тормозит развитие
институтов, которые нам крайне необходимы в условиях глобализации.
России нужна не столько конкуренция товаров и идей, сколько
государственных и рыночных институтов. И об этом Путин также сказал в
Послании».
Автор статьи, напротив, сомневается, что сам рыночный механизм
способен сегодня обеспечить рост и сбалансированность экономики. По его
мнению, как раз государственное вмешательство приведет к необходимой для
научно-технического прогресса конкуренции. Что, конечно, отнюдь не
исключает эффективного частно-государственного партнерства. А вот к идее
быстрой и масштабной приватизации стратегических предприятий, таких как
Роснефть или РЖД, Евгений Примаков относится с осторожностью. Ее нужно
проводить, пишет автор, постепенно, без ущерба для производства. В этой
связи он вспоминает слова Владимира Путина о том, что приватизация — это
не только поступление денег в казну, но и вопрос доверия общества к
действиям государства, появления по-настоящему легитимных собственников.
Опасения у Примакова также вызывает призыв неолибералов сократить
бюджетные расходы на социальную сферу — образование, медицину, армию. По
его словам, свободная игра экономических сил не способна обеспечить
социальную справедливость и рост ВВП, необходимость которого особо
подчеркнута в Послании. А госпланирование в социальной сфере — один из
ключевых факторов роста качества жизни.
Гендиректор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев считает, что
главное — адресность и размер социальных расходов, а не планирование как
таковое. Именно этой проблемой власти и занимаются:
«Если вы получаете пенсию не 10 тысяч, а 100 рублей, то от того, что
она планируется и получается регулярно, вам будет не сильно хорошо. И
здесь есть много вопросов, потому что размеры различных выплат явно
недостаточны. Другое дело, что экономика не в состоянии выдержать другой
уровень пенсий. Мы видим активную дискуссию о пенсионной реформе,
потому что дефицит Пенсионного фонда велик, и он покрывается за счет
госбюджета».
Роль государства, по мнению Евгения Примакова, трудно преуменьшить не
только в социальной сфере и экономике, в том числе ее переводе на
инновационные рельсы, но и в общественно-политическом климате в стране.
Так, он пишет, что демократизация и политические свободы нельзя путать с
ограничением и, как следствие, ослаблением государственной власти.
Такой сценарий может привести страну к новым потрясениям. В итоге
Примаков делает вывод, что мобилизовать все общество может симбиоз
истинно либеральных принципов с социально ориентированной моделью
политики и экономики.
|