Дело в том, что первоначально  по результатам проведения открытого аукциона, состоявшегося 18 декабря 2006 года, администрацией 19 декабря 2006 года с победителем аукциона  заключен договор аренды земельного участка  площадью 385 кв.м. сроком на 49 лет.

   На основании постановления администрации МО Белореченский район от 06.07.2010  между МО Белореченский район и арендатором заключен договор аренды земельного участка  от 13 июля 2010 года площадью 300 кв.м,  отнесенный к землям населенных пунктов, для расширения кафетерия с офисными помещениями по адресу: г. Белореченск, ул. Ленина, б/н. сроком на 49 лет.

 Постановлением администрации МО Белореченский район от 05.04.2011 земельные участки площадью 385 кв.м  и площалью 300 кв.м объединены и установлен вид разрешенного использования объединенного земельного участка площадью 685 кв.м для строительства и эксплуатации кафетерия с офисными помещениями.

 Прокуратура считает данный договор аренды земельного участка и соответственно постановление администрации МО Белореченский район от 11.05.2011 N2 963  недействительными (ничтожными), по следующим основаниям.

 Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; и обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Пункт 4 ст. 30 ГрК РФ предусматривает, что на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускаются. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

  Решением Белореченского городского поселения Белореченского района N29 от 29.04.2009 утверждены Правила землепользования и застройки Белореченского городского поселения Белореченского района, которые официально опубликованы в газете "Огни Кавказа” 14 мая 2009 года.

  Согласно указанным Правилам землепользования и застройки (далее ПЗЗ) земельный участок площадью 385 кв.м, предоставленный в 2006 году, входит в территориальную зону ОД-l, то есть в центральную зону делового, общественного и коммерческого назначения, которая выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Земельный участок площадью 300 кв.м,  предоставленный дополнительно к основному земельному участку в 2010 году для расширения кафетерия с офисными помещениями располагается в территориальной зоне Р, то есть в зоне рекреационного значения, предназначенной для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

  Указанное нарушает требования п. 4 ст. 30 ГрК РФ. которым не допускается формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах. В связи с чем, договор аренды земельного участка от 11 мая 2011 года является недействительным (ничтожным), как заключенный с нарушением требований действующего законодательства.

  В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая  сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

   В настоящее время дело слушается в суде, возможно будут назначены публичные слушания, чтобы узнать, хотя строительство уже начато,  хотят ли жители Белореченска давать согласие на застройку площади.

Председатель БГОО "Мир Детства”,  депутат Совета Белореченского городского поселения Елена Кузнецова.