Огни Кавказа Согласно законодательству РФ экологический контроль за состоянием
окружающей среды осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Причем
сегодня в соответствии с Законом большими полномочиями по экологическому
контролю в муниципальных образованиях наделены общественные организации. Теперь
именно общественность вправе как осуществлять экологический контроль, так и
разрабатывать регламент общественно-экологической экспертизы, проводить саму
экспертизу, обнародовать ее результаты и выставлять претензии, делать запросы и
давать рекомендации органам власти и соответствующим структурам.
В Краснодарском крае этой работой занимается краевая общественная
организация «Экологическое содружество», которая регулярно проводит выездные
обследования территорий края на предмет влияния деятельности человека на
окружающую среду. На днях руководители организации депутат Совета МО
Белореченский район Николай Васильевич Боровков и депутат Совета Белореченского
городского поселения Светлана Николаевна Штерн, совместно с представителями
местных СМИ изучали обстановку на полигоне твердых бытовых отходов (ТБО) МУП
«Жилсервис» в Белореченском районе.
Предварительно они ознакомились с правоустанавливающими документами
предприятия. Сегодня МУП «Жилсервис» имеет лицензию на осуществление
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и
размещению отходов 4 класса опасности до августа 2014 года. Протоколы
лабораторных испытаний свидетельствуют, что на полигоне ТБО ведется мониторинг
подземных вод, почв и атмосферного воздуха. Учитывая то, что полигон
(проще говоря, свалка) – объект градообразующего значения, исполнительная
власть принимала непосредственное участие в получении лицензии и оформлении
правоустанавливающих документов на краевом уровне. Кроме того, администрация
района регулярно содействует в вопросах выделения техники и ГПС для отсыпки
проездов на полигоне.
В плане мероприятий МУП «Жилсервис» по благоустройству полигона ТБО за 2010
год, с которым ознакомились руководители общественной организации, значилось,
что полигон – это хорошо организованная территория с четко распланированными
рабочими картами, подъездными путями и пожарными дорогами, дезбарьерной ямой,
оформленной соответствующим образом, и другим необходимым набором объектов и
приспособлений.
Однако выезд на полигон и визуальный осмотр территории подвергли написанное на
бумаге сомнению. Подъездные пути к полигону и парковка для частных машин не
благоустроены и даже не отсыпаны гравием. Въезд на полигон огражден
металлическим забором, оборудован шлагбаумом, по всему периметру в виде бурта
лежат бытовые отходы, но замкнутое капитальное ограждение свалки, как того
требуют правила ее обустройства, отсутствует. Полигон имеет обваловывание по
периметру участка, а также траншею для отвода дождевого стока, однако высота
самой свалки выше ограждения. При ветреной погоде легкий бытовой мусор –
бумага, пластик и полиэтилен – могут свободно разлетаться, захламляя
прилегающую территорию. Согласно требованиям полигон ТБО должен быть разделен
на рабочие зоны, а проезды к ним – отсыпаны гравийно-песчаной смесью, чего не
наблюдалось даже на центральном проезде. На свалке МУП «Жилсервис» применяется
так называемый «почвенный» метод уничтожения отходов. То есть земля, имеющая
способность самоочищаться, может естественным образом уничтожать отходы. Для
этого каждый слой отходов (2
метра) нужно прикатывать трактором и присыпать землей.
Если отходы не складировать с землей в виде слоеного пирога, то процесс их
уничтожения прекращается, начинаются реакции взаимодействия неорганических
веществ, приводящие к удушливому запаху и ядовитым испарениям с элементами
возгорания.
Визуальное обследование внутренней территории полигона ТБО показало, что она не
обустроена должным образом, помимо бытовых отходов здесь находятся и строительные
материалы. Техника, выкрашенная под пожарную машину, не имеет гидранта, и цель
ее размещения на данной территории непонятна. Моечная яма для автотранспорта,
строительство которой было запланировано на 2010 год, отсутствует. А в яме для
дезинфекции колес автотранспорта нет хлорного раствора и опилок, что является
грубым нарушением. Дезбарьерная яма наполнена грязью, которую вместе с
остатками отходов спецтехника, заезжающая для разгрузки отходов в глубину
полигона, везет по федеральной трассе в город. Предприятие не осуществляет ее
дезинфекцию и санитарную мойку и способствует тем самым распространению
инфекции по территории всего района. Стоит подумать и об оборудовании
автомашин, перевозящих мусор, сетками для задержания отходов, чтобы не захламлять
территорию городского поселения и федеральной трассы на участке следования до
полигона.
Производственно-бытовая зона свалки также вызывает массу нареканий и вопросов.
Здесь имеется бытовое здание, навес для техники, скважина для производственного
водоснабжения, а для питья скважины нет. Отсутствуют свет и обогрев. То есть об
элементарных бытовых условиях для людей, работающих здесь, никто не думает.
Кроме всего прочего, МУП «Жилсервис» не имеет технической возможности выявления
опасных отходов для окружающей природной среды и здоровья человека.
В настоящее время руководству МУП «Жилсервис» предъявлены замечания в
организации технологического процесса, предусмотренного для данного вида
деятельности. Дальнейшая работа полигона ТБО без внесения коррективов может
стать одной из причин возникновения инфекционных заболеваний или привести
к глобальным нарушениям в местной экосистеме. Поэтому органам власти необходимо
обратить особое внимание на управление данным муниципальным предприятием.
К печати подготовила Марина СТЕПАНОВА. |