П.М.Емельянов давно и успешно
занимается сельским хозяйством. И договора на земельные участки
оформлял, а недавно случайно узнал, что земля – то давно уже другим
лицам принадлежит и хотят они на ней карьеры устроить. А на полях сейчас
колосится озимая пшеница… Но, давайте, по порядку.
Постановлением главы Великовечненской
сельской администрации от 27.06.1996 года № 134 переданы смешанному
товариществу с ограниченной ответственностью «Емельянов и К» земельные
участки площадью 60 га из поля № 10 и 20 га из поля № 40 в аренду
сроком на 10 лет для выращивания сельскохозяйственных культур.
27 июня 1996 года между Великовечненской
сельской администрацией и ТОО «Емельянов и К» заключен договор № 4 о
предоставлении земельного участка площадью 80 гектаров в аренду.
Согласно п. 1.2 договор заключен на 10 лет и вступает в силу с момента
регистрации в Белореченском Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству г. Белореченска.
4 июля 1996 г. данный договор
зарегистрирован в Белореченском Комитете по земельным ресурсам и
землеустройству за № А3-1-30.
Дополнительным соглашением № 1 от
23.04.2003 к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного
назначения от 04.07.1996 изменена нумерация договора на № 3900000239.
Срок действия указанного договора
продлен на 10 лет, то есть до 04.07.2016 г., дополнительным соглашением №
с-1-231 от 01.07.2006 заключенным между муниципальным образованием
Белореченский район и обществом с ограниченной ответственностью
многопрофильным предприятием «Емельянов и К» (ранее ТОО «Емельянов и К»,
которое было приведено в соответствии и с требованиями действующего
законодательства).
Данное дополнительное соглашение не было
зарегистрировано надлежащим образом в соответствии с требованиями
гражданского законодательства.
Однако договор аренды земельного участка
от 27.06.1996 зарегистрирован в соответствии с требованиями ст. 609 ГК
РФ (в редакции Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ).
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального
закона от 25.10.2003 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие
документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или
юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном
реестре прав и недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании пункта 1 статьи 6
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на
недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего
Федерального закона, признаются юридически действительными при
отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим
Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится
по желанию их обладателей, то есть добровольно.
Таким образом, право на недвижимое
имущество, возникшее до вступления Федерального закона «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
в силу, но не прошедшее государственной регистрации, также признается
законом действительным.
На данный момент арендные отношения
фактически продолжаются с ООО МП «Емельянов и К». Общество продолжает
обрабатывать предоставленные ей земельные участки, выращивать
сельскохозяйственную продукцию и оплачивать арендную плату.
Указанный факт подтверждается актом
сверок взаиморасчетов по арендной плате и пени произведенной на
основании договора № 3900000239 от 04.07.1996. Так, за период 2009 года
ООО МП «Емельянов и К» оплачено арендной платы в сумме 50286,41 руб.
Также произведена оплата за 1 квартал 2010 года в сумме 12400,00 руб.
арендной платы по указанному договору.
В нарушении требований законодательства
и прав ООО МП «Емельянов и К» администрация муниципального образования
Белореченский район предоставила данные земельные участки, находящиеся в
аренде, иным юридическим лицам.
Так, постановлением главы муниципального
образования Белореченский район от 16.09.2008 № 1933 предоставлен в
аренду земельный участок площадью 199998 кв.м. (19 гектаров) с
кадастровым номером: 23:39:0303002:177, отнесенный к землям населенных
пунктов, расположенный по адресу: Белореченский район, с. Великовечное,
вдоль автодороги на с. Школьное, для сельскохозяйственного использования
сроком на 49 лет Кардашину Геннадию Геннадьевичу.
Указанный земельный участок был
предоставлен администрацией МО Белореченский район на основании
единственного заявления Кардашина Г.Г. и после публикации в газете
«Огни Кавказа» (официальная районная газета) от 26.07.2008 № 82.
10 октября 2008 года между муниципальным
образованием Белореченский район и Кардашиным Г.Г. заключен договор №
3900003226 аренды земельного участка, который зарегистрирован в
Управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю
01.11.2008.
Также постановлением главы
муниципального образования Белореченский район от 30.05.2008 № 1024
предоставлен в аренду земельный участок площадью 550001 кв.м. (55
гектаров) с кадастровым номером: 23:39:0301001:438, отнесенный к землям
населенных пунктов, расположенный по адресу: Белореченский район, с.
Великовечное, для сельскохозяйственного использования сроком на 49 лет
обществу с ограниченной ответственностью «Стром-Инерт» г. Новороссийск.
Указанный земельный участок был
предоставлен администрацией МО Белореченский район на основании
единственного заявления ООО «Стром-Инерт» и после публикации в газете
«Огни Кавказа» от 17.04.2008 № 43.
5 июня 2008 года между муниципальным
образованием Белореченский район и ООО «Стром-Инерт» заключен договор №
3900003087 аренды земельного участка, который зарегистрирован в
Управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю
04.07.2008.
Данные действия муниципального
образования Белореченский район противоречат требованиям ст. 452 и ст.
621 ГК РФ.
В силу ст. 621 ГК РФ арендатор имеет
преимущественное право на заключение договора на новый срок. Если
арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока
договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор
считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В связи с тем, что срок договора аренды
земельного участка истек в 2006 году, однако арендатор до настоящего
времени продолжает пользоваться указанным имуществом и оплачивать
арендные платежи, следовательно, договор аренды земельного участка 1996
г. возобновлен на тех же условиях и на неопределенный срок.
Кроме того, соглашение о расторжении
договора между арендодателем и арендатором не подписывалось, и
соответствующее требование в суд не заявлялось.
В результате обращения в январе 2010
года в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому
краю (Белореченский отдел) представителем ООО «Емельянов и К»
установлено, что право аренды на переданные ранее в аренду земельные
участки 20 га и 60 га ООО МП «Емельянов и К» зарегистрировано за
Кардашиным Г.Г. (площадь земельного участка 199998 кв.м.) и ООО
«Стром-Инерт» (площадь земельного участка 550001 кв.м.).
Согласно информации, полученной из
территориального отдела Управления Роснедвижимости по Краснодарскому
краю (территориальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам),
земельные участки с кадастровым номером 23:39:0301001:438 площадью 55 га
и 23:39:0303002:177 площадью 20 га якобы выделены из ранее договорных
земель переданных по договору № А-3-1-30.
Главе Великовечненского сельского округа
И.Назарову вынесено предостережение. В настоящее время дело по
земельному участку находится в Арбитражном суде Краснодарского края с
исковым заявлением в порядке ст. 52 АПК РФ с требованием о признании
сделок совершенных органом местного самоуправления недействительными.
Однако, сельская власть, вероятно, при
поддержке районной не спешит прислушаться к требованиям прокуратуры и на
16 июня были назначены публичные слушания по переводу спорной земли из
разряда сельскохозяйственного значения под карьеры.
Никто не исследовал, как повлияет
возникновение карьеров на минеральные источники, которыми славится
Великовечное. А простой воды люди в селе давно уже не видят, как не
видят и понимания со стороны власти.
Автор: Александр Кузнецов.