ДОКЛАД  НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА ВОСПРИЯТИЯ УРОВНЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ РАЙОН

На основании постановления администрации муниципального образования Белореченский район от  01 октября 2009г. №2089 «Об утверждении методики мониторинга восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район и методики мониторинга коррупциогенных рисков в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район, структурных подразделениях администрации муниципального образования Белореченский район для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции», в целях определения сфер муниципального управления, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, в период с 20 февраля по 26 марта 2012 года проведено социологическое исследование восприятия уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Белореченский район со стороны общества и бизнеса.

Целью исследования являлась оценка различными социальными слоями населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования Белореченский район, уровня коррупции в исполнительных органах государственной и муниципальной власти.

Было опрошено: 224 физических лиц, в возрасте от 18 лет и старше, постоянно проживающих на территории муниципального образования Белореченский район и 52 лица, занимающих руководящие должности в коммерческих юридических лицах, зарегистрированных на территории муниципального образования либо осуществляющих коммерческую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Белореченский район.

Сбор оценочной информации производился путем анкетирования граждан в общественных местах сельских поселений и Белореченского городского поселения муниципального образования Белореченский район.

Задаваемые респондентам вопросы были сформулированы в следующей форме:

1. Давали ли вы когда-нибудь взятку должностным лицам муниципального либо государственного учреждения в Белореченском районе? Варианты ответов: Да, Нет;

2. В какой сфере правоотношений была дана взятка? Варианты ответов:

1)    В сфере правоотношений, связанных с осуществлением Вами коммерческой деятельности

2)    В сфере правоотношений, не связанных с коммерческой деятельностью («бытовая коррупция»)

3. Какова была сумма взятки? Варианты ответов:

1)    до 1 тыс.руб.

2) от 1 тыс.руб. до 10 тыс.руб.

3)    от 10 тыс.руб. до 50 тыс.руб.

4) свыше 50 тыс.руб.

5) иное

4. В чем выражалась взятка? Варианты ответов:

1)    деньги

2)  ценный подарок

3)  другое

5. В какой сфере деятельности Вам приходилось давать взятку?

Варианты ответов:

1)    в сфере здравоохранения

2)  в сфере сельского хозяйства

3)  в сфере транспорта и связи

4)  в сфере промышленности

5)  в сфере физической культуры и спорта

6)  в сфере архитектуры и градостроительства

7)    в сфере культуры

8)    в сфере жилищно-коммунального хозяйства

9)    в сфере занятости населения

10) в сфере природных ресурсов и муниципального контроля

11) в сфере имущественных, земельных отношений и приватизации государственного  и муниципального имущества

12) в сфере муниципального заказа

13) в потребительской сфере

14) в сфере образования

15) иное

6. Если у Вас будут вымогать взятку Вы…. Варианты ответов:

1) дадите взятку

2) не будете давать взятку

3) сообщите в отдел внутренних дел

4) сообщите в прокуратуру

5) сообщите в федеральную службу безопасности

6) иное

7. Как бы вы оценили уровень борьбы с проявлениями коррупции в нашем районе? Варианты ответов:

1)   она эффективна

2)   очень слабая деятельность в этом направлении

3)   никакой борьбы нет

4)   затрудняюсь ответить

5)   иное

8. Как бы вы оценили работу правоохранительных органов по противодействию коррупции? Варианты ответов:

1)   удовлетворительно

2)   неудовлетворительно

3)   затрудняюсь ответить

9. Степень вашего доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Белореченский район? (10 – самый высокий уровень доверия, а 1 – самый низкий уровень доверия)

10. Ваш возраст? Варианты ответов:

1) 18-29 лет                                     3) 40-50 лет

2) 30-39 лет                                     4) свыше 50 лет

11. Род занятий? Варианты ответов:

1)    рабочий

2)    служащий

3)    инженерно-технический работник

4)    студент

5)    предприниматель

6)    руководитель предприятия (организации)

7)    работник сельского хозяйства

8)    работник сферы услуг

9)    работник сферы потребительского рынка

10) пенсионер

11) иное

В ходе социологических исследований получены следующие данные, характеризующие восприятие уровня коррупции в муниципальном образовании Белореченский район:

Всего опрошено 276 граждан, из них давали взятку 64 человека или 23,2%.

Размер взятки в 14 случаях или 19,4% составил до 1 тыс. руб., в 40 случаях или 55,5% составил от 1 до 10 тыс.руб., в 13 случаях или 18,1% составил от 10 до 50 тыс.руб., в 5 случаях или 6,9% составил свыше 50 тыс.руб.

Взятка выражалась в деньгах в 53 случаях (68,8%), в ценных подарках в 22 случаях (28,6%).

Структура взяточничества по сферам деятельности выглядит следующим образом:

Варианты действий граждан в случае вымогательства у них взяток:

При этом иные варианты ответов граждан были следующими: жизнь покажет, не знаю, посмотрим, возможно, зависит от ситуации, а стоит ли куда-либо сообщать.

Оценка гражданами уровня борьбы с проявлениями коррупции в муниципальном образовании Белореченский район:

Оценка гражданами работы правоохранительных органов по противодействию коррупции:

Оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Белореченский район со стороны граждан дается по десятибалльной шкале, где 10 – самый высокий уровень доверия, а 1 – самый низкий уровень доверия. Сведения приведены в таблице.

Выводы по результатам мониторинга восприятия уровня коррупции в

муниципальном образовании Белореченский район

Согласно оценке граждан, наиболее коррумпированными сферами в муниципальном образовании Белореченский район являются (в порядке убывания количества взяток):

1. Здравоохранение

2. Транспорт и связь

3. Образование

4. Архитектура и градостроительство

5. Имущественные, земельные отношения и приватизация государственного и муниципального имущества

6. Потребительская сфера

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

8. Природные ресурсы и муниципальный контроль

9. Сельское хозяйство

10. Промышленность

11. Культура

12. Занятость населения

Источник: пресс-служба администрации Белореченского района