В краевой парламент поступил
законопроект «Об исполнении краевого бюджета за 2010 год». Он был
обсужден на парламентских слушаниях. Вице-губернатор И.А.Перонко,
курирующий финансы, доложил, что по доходам бюджет был исполнен более
чем на 125 миллиардов рублей. При этом значительная часть доходов –
примерно треть, более 40 миллиардов – получена с федерального уровня.
Как считают депутаты фракции КПРФ, в этом проявляется чрезмерная
зависимость Краснодарского края от политики федерального центра, где
доминирует «партия власти». Одним из положительных моментов, по
мнению вице-губернатора, стала реализация на территории края ФЗ № 83 –
об изменении статуса бюджетных государственных и муниципальных
учреждений. Между тем коммунисты и в Госдуме и в краевом Законодательном
Собрании ранее неоднократно высказывались в том плане, что этот закон
подталкивает учреждения образования, культуры, спорта и здравоохранения к
коммерциализации, к наращиванию объема платных услуг. Вспомним и то,
что вопрос об отмене данного закона включен в перечень вопросов
Народного Референдума, проводимого сейчас КПРФ. Теперь – о
расходной части бюджета 2010 года. Исполнение бюджета по расходам
составило 136 миллиардов рублей. Формально в сравнении с предыдущими
годами несколько выросли расходы на здравоохранение, физическую культуру
и спорт: от уровня менее 15 процентов произошел подъем до 16,6. Правда,
как отметил председатель контрольно-счетной палаты Н.И.Панченко, если
вычесть проходящие по этой статье 5,2 миллиарда рублей, предназначенные
для уставного капитала ОАО «Омега», посредника в ходе олимпийской
реконструкции Сочи, то рост оказывается совсем небольшим. В то же
время в краевом бюджете 2010 года, как ни странно, уменьшилась доля
расходов на образование. Если в 2008 и 2009 годах это было примерно 23
процента, то в 2010 году – 21,4. В целом расходы краевого бюджета на
социально-культурную сферу составили 78,4 млрд. рублей, или 57,7
процента от всех расходов. По оценке депутатов фракции КПРФ, при такой
пропорции, с учетом выше приведенных замечаний контрольно-счетной
палаты, несмотря на все заявления администрации края, бюджет нельзя
считать «социально-ориентированным». Ряд целевых программ в 2010 году
вообще был приостановлен, как, например, программа поддержки сельских
клубных учреждений. Другие, как план газификации или программа «Север»,
были профинансированы далеко не в полном объеме. Эти недостатки
краевого бюджета 2010 года были отмечены руководителем фракции КПРФ
Н.И.Осадчим, выступившим в ходе парламентских слушаний. Также он обратил
внимание на необходимость предпринять дополнительные шаги по ряду
направлений. «Одна из болевых точек в нашем крае, – подчеркнул
Н.И.Осадчий, – нехватка мест в детских садах. Несмотря на определенные
усилия краевых и муниципальных властей, проблема решается очень
медленно. Если идти далее такими же темпами, то нынешние дети пойдут в
детские сады, когда сами станут родителями. Необходимо увеличить объем
соответствующих целевых программ и, возможно, принять организационные
меры». Другая острая тема – дефицит медицинских работников, особенно в
сельской местности. Существующая краевая целевая программа подготовки
врачебных кадров для сельского здравоохранения, реализуемая на базе
Кубанского государственного медицинского университета, – отметил
Н.И.Осадчий, – конечно, приносит свои плоды. Но благодаря этой программе
готовится всего 50-60 человек в год, а дефицит составляет несколько
тысяч врачей и несколько тысяч работников среднего медицинского
персонала. Поэтому надо подумать об увеличении масштабов программы и
каких-то других, дополнительных мероприятиях. И, наконец, еще один
вопрос – развитие системы детско-юношеского спорта. Главная проблема
заключается в укреплении материально-технической базы ДЮСШ и СДЮСШОР, –
подчеркнул Н.И.Осадчий. Нужны не только автобусы, но и спортивный
инвентарь, оборудование, ремонт спортивных залов и сооружений. Именно об
этом говорилось в ходе весенних парламентских слушаний по проекту
краевого закона о физической культуре и спорте в Краснодарском крае. Все
эти перечисленные проблемы, заключил руководитель фракции КПРФ,
относятся к числу тех, которые не могут быть решены одними лишь усилиями
органов местного самоуправления. Нужны конкретные шаги краевой власти.
|