20 апреля в Государственной  Думе состоится  отчет премьера  В.В. Путина о  работе правительства.  Представляем полный текст выступления Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганова, который публикует газета «Правда».

Отчеты правительства перед Государственной  Думой давно превратились в ширму, отделяющую и правительство, и парламент от реальной жизни, которой живет Россия и ее народ. Во время этих отчетов мы узнаем о надежных кудринских «подушках безопасности», а потом глубже всех падаем в яму кризиса, ломая хребет. Слышим о диверсификации экономики, но продолжаем жить за счет нефти и газа. Внимаем речам о модернизации, а на деле гробим науку и остатки выдающихся, советских достижений. Вспоминаем о социальной поддержке населения, а затем снова гнобим народ и реальное производство ростом тарифов на энергоносители, ЖКХ, транспортные услуги, ростом цен на продовольствие, лекарства и товары первой необходимости.

Согласно  социологическим опросам, 75-80% населения  заявляют о своем невыносимом  положении. Столько в стране тех, кто получает от 5 до 17 тысяч рублей в месяц, то есть имеет либо нищенские, либо полунищенские доходы. Разумеется, доходы миллионов нищих, приплюсованные к доходам кучки долларовых миллиардеров, дают в итоге более благоприятную среднюю температуру «по больнице», удобную для официальной статистики. Но сути дела эти лукавые манипуляции не меняют. 

     Образование

     Как в прошлом, так и в нынешнем году под заклинания правительства  о социальных гарантиях министр  Фурсенко и его команда продолжают издеваться над страной и переводить ее на платное образование. Между тем, по данным аудиторов Счетной палаты, оно уже в 2009 году было далеко не бесплатным. Учреждения Рособразования тогда получили около 144 миллиардов рублей от родителей, что составляет почти треть всех доходов этих учреждений.

     Какое будущее может ждать страну, где только за последние 4 года закрыто 12 тысяч школ и детских дошкольных учреждений? В странах Европы, в Китае, в Индии уделяется колоссальное внимание современному дошкольному образованию. А в нашей стране, где эта проблема давно была решена, оно оказывается недоступным для множества семей.

     Выступая  перед Конгрессом по поводу бюджета  на очередной финансовый год, Барак Обама максимум внимания уделил доступности и качеству образования, изучению в школах точных наук – математики, физики и т.д. Именно это, по мнению американцев, должно послужить основой для развития альтернативных видов энергии и новых средств связи, улучшению экологии. Китай уже десять лет увеличивает расходы на науку и образование на 15-20%. А наши «реформаторы» настойчиво разрушают основы российской школы и превращают образование в непозволительную для народа роскошь. И это в стране, которая при советской власти первой в мире обеспечила своим гражданам бесплатное образование самой высшей пробы.

     Вот уже многие годы руководители предприятий, даже частные собственники бьют тревогу по поводу дефицита квалифицированных рабочих и специалистов: токарей, слесарей, электриков, технологов и т.д. Даже президент заговорил об этой проблеме. Пока в стране сохранялись крупные государственные предприятия, подготовка квалифицированных рабочих велась по их заявкам, под их контролем и при финансовом обеспечении с их стороны. Но теперь отечественная промышленность развалена. И одновременно угроблена вся система подготовки рабочих кадров. И ничего конкретно не делается для ее возрождения. 

     Медицина

     Здравоохранение находится в не менее плачевном  положении. И платность услуг  его не спасает, а скорее губит.

     В поселках и деревнях за последние  годы закрыты тысячи фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц. Даже в населенных пунктах, где живут 1-2 тысячи человек, зачастую вообще невозможно получить никакую медицинскую помощь. Это особенно характерно для Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Мало толку от образцовых медицинских центров, которые в качестве красивой картинки демонстрируются на телеэкране, если больного просто некому отправить на обследование или на лечение!

     Ничем нельзя оправдать и разрушение военной  медицины. Этот процесс ударил по высококвалифицированным  специалистам в данной области, которой всегда гордилась наша страна. Теперь медицинская помощь становится малодоступной для значительной части военнослужащих и их семей.

     На  днях стало известно, что врачи  некоторых московских больниц жалуются: в последнее время их зарплата сократилась примерно на 40%. Руководитель столичного департамента здравоохранения Леонид Печатников заявил, что не видит в этом никакой проблемы. По его мнению, у сотрудников больниц зарплата могла понизиться из-за неумения работать в новой системе обязательного медицинского страхования. Ведь теперь размер зарплаты врачей «зависит от количества пациентов, от того, как их оформили». Вдумаемся: не от качества работы, а от количества обслуженных. Не от того, как лечат пациентов, а от того, как их оформляют! Следовательно, критерием оценки врача для сегодняшних чиновников от медицины является не профессионализм, не опыт работы, а умение приспособиться к новой системе отъема денег у населения. Это и есть модернизация «по понятиям», которую готовы насаждать в России идеологи дикого капитализма. 

     Энергетика

     Не  проходит месяца, а то и недели, чтобы  в каком-нибудь регионе страны не отключили электроэнергию. Надо сказать, что энергетические проблемы обостряются  во всем мире. Но в других странах  их пытаются решать рационально, путем создания новых видов энергии. А Россию и в этой жизненно важной сфере ведут по пути приватизации. Совсем недавно министр энергетики Сергей Шматко заявил, что государство готово расстаться с контрольным пакетом акций «Русгидро». Выходит, трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС нас ничему не научила. А ведь даже в рамках «реформы энергосистемы», проводившейся под руководством Чубайса, предполагалось сохранение государственного контроля над гидроэнергетикой.

     В начале апреля в Москве проходил Энергетический форум, на котором многие видные ученые и руководители Западной  Европы заявили о необходимости серьезных затрат на эту сферу. И, следовательно, усиления в ней роли государства. Эти заявления созвучны с нашими предложениями о централизации энергетического комплекса. Необходимо напомнить, что большая часть мощностей мировой гидроэнергетики находится в государственной собственности и под общественным контролем. Так это и в США, и в Китае, и в Канаде, и в Бразилии, и в странах Скандинавии. Только в прошлом году Китай вложил 54,4 млрд. долларов в развитие альтернативных источников энергии. Мы же движемся по тупиковому пути, проводя дешевую приватизацию гидроэлектростанций, построенных советской страной. И тем самым способствуем неуклонному росту тарифов на электроэнергию. А рост тарифов не только ухудшает социальное положение граждан, но и усугубляет издержки производства во всех без исключения отраслях экономики, способствует разорению еще уцелевших промышленных предприятий. Кстати, об этом неоднократно заявляли и президент, и премьер-министр. И тем не менее, все ползет по старой наезженной колее. 

  Авиация

     Два года назад, отвечая на вопрос фракции  КПРФ о перспективах развития авиации, Путин В.В. заявил о недопустимости ее дальнейшего разрушения. Но за эти два года в России прекращен выпуск самых надежных пассажирских самолетов – дальнемагистральных ИЛ-96-300. На грани закрытия программа выпуска ТУ-204 СМ. С начала текущего года не выделяются заложенные в бюджете средства для производства очень перспективной модели АН-148. Это может привести к срыву ее плановых поставок для российских и иностранных заказчиков и авиакомпаний.

     За  последние 10 лет на 40% сократилось  количество аэропортов. И в этой стратегической сфере проводится грабительская  приватизация.  Не так давно она была проведена по аэропорту Толмачево в Новосибирске, и государство в результате этой сделки выручило лишь 2 миллиарда рублей. А ведь за несколько последних лет на строительство одной только дополнительной взлетной полосы здесь из государственного бюджета было потрачено не меньше. Выходит, из бюджета платим дорого, чтобы потом отдать на приватизацию задешево.  Впереди, между тем, уже маячит  приватизация и Внуково, и Шереметьево. Распродавая все подряд, передавая в частные руки стратегические объекты, государство отказывается от своих управленческих функций, оно само себя полностью обесценивает.

     Мы  и сегодня обращаемся к председателю правительства с предложением взять  под контроль развитие авиационной  отрасли, одной из самых важных и перспективных в стране. При необходимой финансовой поддержке производства, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ эта отрасль способна восстановить свои позиции как на внутреннем, так и на мировом рынке.  

   Модернизация 

     Хватит  копить деньги в резервных фондах. Пора  вкладывать серьезные средства в реальную экономику, в ее модернизацию. Когда грянул кризис, политики и эксперты все как один признавали порочность сырьевой зависимости российской экономики. Все в один голос твердили о необходимости ее диверсификации. Но как только пошли в рост цены на нефть, газ и металлы, тут же возобновилось удушение авиационной, легкой и текстильной промышленности, машиностроения, станкостроения.

     О проблемах станкостроительной отрасли  я не могу не сказать отдельно. Эта отрасль, сохранившая производственный и научно-технический потенциал, сегодня лишена возможности работать. Она попросту попала под влияние криминального бизнеса. Ассоциация «Станкоинструмент» обратилась по этому поводу в Генпрокуратуру, к председателю правительства, в Государственную Думу, в Совет Федерации. Мы считаем необходимым в кратчайшие сроки решить проблему в пользу ассоциации «Станкоинструмент». Это нужно не только для сохранения 180 уникальных предприятий, но прежде всего для обеспечения отечественного ВПК. Это уже вопрос безопасности страны. Я обсуждал сложившееся положение с премьером и надеюсь на быструю реакцию.

     В последнее время Минэкономразвития  поддалось нажиму Минфина и в прогнозе на очередную трехлетку замораживает объемы государственных капиталовложений. Таким образом, отрезаются все возможности для реальной модернизации. Не задействуются и кредитные ресурсы. Под разговоры о том, что нет «длинных» денег, не кредитуются инвестиционные проекты. Однако, по состоянию на 1 января нынешнего года, только на депозитах в коммерческих банках находилось 16 триллионов рублей физических и юридических лиц. Это в 3 раза больше, чем в докризисном 2007 г. Но при этом взять кредит на инвестиционный проект чрезвычайно сложно. Например, практически невозможно получить кредит в Россельхозбанке на строительство животноводческого комплекса. Получается, бюджет не финансирует, а банк не кредитует. О каком развитии экономики тогда может идти речь?

     Вот один из фрагментов обсуждаемого сегодня  правительственного отчета. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в 2010 году было предусмотрено финансирование 2012 объектов. Из них 1048 (52,1% общего количества) предполагалось в том же году ввести в эксплуатацию. Но, согласно данным Росстата, с января по ноябрь было введено в действие лишь 111 объектов (10,6% от намеченного). Этот пример очень красноречиво иллюстрирует качество управления экономикой.  

    Село 

     Самой острой проблемой для каждого  здравомыслящего человека является положение российского крестьянства. Из-за безответственности власти оно  обречено на вымирание. После развала Советского Союза с лица земли исчезло около 20 тысяч российских сел и деревень. Этого могло не случиться, если бы не разогнали коллективные хозяйства, не  разрушили машинно-тракторного парк, не снизили энергообеспеченность сельского хозяйства более чем в 2,5 раза. В итоге производство сельхозпродукции сократилось в 1,5-2 раза, а посевные площади уменьшились на 36 миллионов га. Производство тракторов сократилось в 27 раз, зерноуборочных комбайнов – в 9,5 раз, других видов техники – в десятки раз.

     В настоящее время два из четырех тракторных заводов – Алтайский и Липецкий – вообще прекратили производство.

     Гигант  первых пятилеток, Волгоградский тракторный, в советские времена производивший  за сутки 350 машин, в 2010 году выпустил только 41 сельхозтрактор.

     В 1990 году в Российской Федерации было выпущено 214 тысяч тракторов. А в 2010 году – всего 7,6 тысяч. Причем, 6 тысяч из них собраны из компонентов Минского тракторного завода. Скоро при пожарах и деревню опахать нечем будет.

     В общем объеме проданных российским крестьянам тракторов зарубежные составляют 75-80%. Спрашивается, кому выгодно разваливать отечественное машиностроение и вынуждать крестьян покупать дорогую импортную сельхозтехнику, не обеспеченную необходимыми запчастями и зачастую побывавшую в эксплуатации? Именно здесь кроется важнейшая причина низкой производительности труда в аграрном секторе.

     Министр финансов Кудрин, встречаясь осенью 2010 года с фракцией КПРФ, так и заявил: «Села исчезают, потому что неконкурентоспособны, там низкая производительность труда». Да, низкая производительность. Но не крестьяне виноваты в этом. Виноваты такие министры, которые не понимают, что производительность труда прежде всего зависит от технической оснащенности производства и квалифицированных кадров. 

     Рынки 

     Несмотря  на сотни наших обращений с предложениями создать широкую сеть рынков, где крестьяне смогут сами продавать ту продукцию, которую они производят, до сих пор нет даже намека на решение этого вопроса. Похоже, лобби заезжих перекупщиков настолько сильно, что абсолютно парализует политическую волю российской власти.

     В Тверской области, совсем недалеко от Москвы, крестьяне продают мясо в 4 раза дешевле, чем оно стоит на рынке в столице. Это пример того, как работает система грабежа  и по отношению к русскому крестьянину, и по отношению к простым горожанам. И все это в угоду стяжателям-перекупщикам. Конечно, хотелось бы верить, что однажды мы услышим отчет правительства, в котором будет сказано: «Приняты реальные меры по устранению диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию. И сделано это в пользу крестьян». Но это наверняка будет отчет уже другого правительства. 

     А пока мы то и дело слышим сообщения, подтверждающие, что крестьян загоняют в нечеловеческие условия, делают их абсолютно бесправными. Вот только один недавний пример. Восьмого апреля информационные агентства сообщили: житель села Селекционное Славгородского района Алтайского края скончался от сердечного приступа, не дождавшись приезда скорой помощи. «Скорая» вообще не выезжала к нему – медики отказались принять вызов. Родственникам, на глазах которых умирал этот человек, в Центральной районной больнице города Славгорода объяснили, что районная администрация не продлила с больницей договор об экстренном обслуживании сельских жителей. Поэтому медики к ним и не выезжают. Вот какие бесчеловечные плоды дает система дикого капитализма, которая взращивается у нас последние двадцать лет. Профессиональная честь врача, сострадание, здоровье, жизнь человека – все превращено в товар, на всем бесстрастно проставлены ценники «либерального рынка». В этом, по сути, и состоит главный отчет власти перед обществом.  

    Ресурсы 

     В России живет около 2% от всего населения планеты. Но страна располагает 8,5% от мировой пашни, крупными запасами черноземов, лесов, пресной воды, производит более 8% мирового объема минеральных удобрений. Но при этом мы импортируем примерно половину потребляемого в стране продовольствия, зачастую самого низкого качества. А ведь Россия могла бы кормить 700-800 миллионов человек прекрасными экологически чистыми продуктами. Почему складывается такая противоестественная ситуация? И в чьих она интересах? По-настоящему честный и ответственный отчет правительства должен был бы дать ответ на эти вопросы. Сегодняшний отчет такого ответа не дает.

     Нет в нем ответа и на вопрос, почему на село который год выделяется лишь около одного процента расходной части бюджета, вместо минимально необходимых 10-15%. Почему в прошлом году по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» выделено средств почти на 2 млрд. рублей меньше, чем предусмотрено сводной росписью. Важнейшая государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции в прошлом году недофинансирована на 3,3 млрд. рублей. Для крестьян это значительная сумма, составляющая более 5% от выделенных средств. Хотя это может быть непонятно таким чиновникам, только ежемесячный доход которых составляет миллионы рублей.

     Если  отойти от реальной экономики и переключиться  на любимую правительством банковскую систему, на финансовую сферу, то и здесь мы обнаружим множество проблем. Консолидированный внешний долг Российской Федерации в 2010 году вырос на 15,7 млрд. долларов (3,4%) и составил 483 млрд. долларов. К началу нынешнего года он на 117,5 млрд. долларов превышал международные резервы Российской Федерации. Занимают банкиры и олигархи, а погашать приходится народу.

     Рост  цен на нефть, газ, металлы, по сути, ничего не дает стране. Только усиливается чистый отток капитала, поскольку прибыль от реализации сырья довольно часто оседает на зарубежных счетах российских фирм. В прошлом году чистый отток капитала из России составил 38,3 млрд. долларов, а за I квартал текущего года – 21,3 млрд.

     На  днях Центральный банк России опубликовал  данные, свидетельствующие, что клиенты  российских банков и сами банки инвестируют средства в США, Великобританию, Германию, Австрию. Вот он – результат ваших усилий власти, когда на реализацию антикризисных мер был израсходован почти что годовой бюджет страны. А в марте правительство утвердило стратегию развития банковского сектора до 2015 г. В ней снова намечена приватизация госбанков, то есть снижение доли государства в банковской системе.  

    Доверие? 

     Народ дает свою оценку проводимой политике и отказывает власти в доверии. По итогам апрельских опросов ВЦИОМ, 61%  граждан заявляют, что отчуждены от общественной и политической жизни страны. 58% говорят, что «политика – дело грязное». По данным «Левада-центра», более половины опрошенных уверены, что страну ждут «грязные» парламентские выборы и «имитация борьбы».

     Отчуждение народа от власти и государства, исчезновение веры в выборную систему и в государственные институты – это прямые последствия проводимой социально-экономической политики. А чем более чужими друг другу становятся народ и власть, народ и государство, тем больше трещит по швам пресловутая стабильность. Революционным взрывам не всегда предшествует бурная политическая активность масс, но им, как правило, предшествует их нарастающее угрюмое отчуждение, их мрачное молчание – затишье перед бурей. Для проведения иной политики необходимы новая команда, качественно иной состав правительства. 

  Предложения 

     Давая реальную оценку тому положению, в котором  оказалась Россия, в качестве основополагающих мер коммунисты настаивают на прекращении приватизации во всех сферах. Необходимо остановить капитуляцию государства в сфере управления экономикой. Пора национализировать сырьевые отрасли и базовые отрасли промышленного производства: машиностроение, станкостроение, авиационную промышленность. Особенно необходимо передать в руки государства сельскохозяйственное машиностроение. Этого требует не только КПРФ, но и 75-80% граждан России. Осмельтесь, наконец, провести референдум – и убедитесь в этом сами.

     Пора  прекратить политику, которая ведет  к деградации и обнищанию россиян. Для этого необходимо прежде всего восстановить конституционные права граждан на бесплатное образование и медицинское обслуживание.

     Нужно не на словах, а на деле обеспечить восстановление производства и его обновление, то есть модернизацию. Еще раз подчеркну: реальная модернизация состоит в укреплении научного и промышленного потенциала собственной страны, а не в публичном умилении чиновников перед завозимыми в Россию продуктами зарубежных инновационных технологий. Для обеспечения модернизации финансовыми ресурсами предлагаем:

     - Принять закон о налогообложении  капитала,  вывозимого из страны  – в первую очередь, в оффшорные  зоны. Давно пора остановить процесс  грабительской «оффшоризации» России.

     - Не менее 20-25% налогооблагаемой  прибыли направлять на развитие  производства. С этой целью незамедлительно ввести новый порядок налогообложения прибыли.

     - Приостановить «ручное управление»  в области финансов, когда по  поручению президента или председателя  правительства распределяются средства  федерального бюджета в помощь регионам по выбору.

     В целях реальной борьбы с коррупцией принять закон о соответствии крупных расходов граждан их доходам.

     Мы  убеждены: настоящая модернизация и  реальное наведение порядка в  стране осуществимы только социалистическими  методами. Не бредовые проекты «десталинизации» и «десоветизации» спасут Россию, а прямо противоположные меры.