- Мы внимательно изучили, - подчеркнул К.В. Ширшов, - что же именно написано в нашем 67-м федеральном законе, и обратили внимание на некоторые пробелы, в результате которых избирательные комиссии оказываются в очень непростой ситуации.
Речь идёт о списках избирателей. Я не хочу быть голословным, поэтому сошлюсь на постановление прокуратуры одного из субъектов Российской Федерации. Это постановление было вынесено в день выборов на основании многочисленных жалоб, поданных членами комиссии, в том числе с правом совещательного голоса, на действие или бездействие избирательной комиссии. В постановлении сказано, что в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 17 ФЗ-67 при разделении первого экземпляра списка избирателей на отдельные книги участковой избирательной комиссией "каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована, что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью её председателя". Однако, дальше называются конкретные избирательные участковые комиссии, где данные книги были прошиты металлическими скобами посредством степлера, что не обеспечило должной брошюровки, а скрепление печатями участковой избирательной комиссии и подписями не было сделано своевременно и так далее.
Таким образом, территориальной избирательной комиссией была дана неверная оценка указанным требованиям законодательства, неправильно ориентированы члены избирательной комиссии в части приведения книг списков избирателей в соответствие с требованиями избирательного законодательства. Данное представление прокуратуры было принято 9-го числа 11-го месяца 2012 года. Получив данное решение, избирательная комиссия естественно, должна была отреагировать, и она отреагировала - так, как рекомендовала прокуратура. При этом сделали соответствующий запрос в Центризбирком РФ, откуда был получен ответ 07.12.2012, то есть через месяц без двух дней, где написано, что в соответствии с пунктом 13 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" каждая книга списка избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью её председателя.
А вот теперь обращаю ваше пристальное внимание, что ни указанный закон, ни нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не устанавливают требований к конкретному способу брошюрования книги списка избирателей.