 В период с 01.01.2008 года по 20.09.2009 года Белореченским РК КПРФ проведено в общей сложности 19 массовых публичных мероприятий протеста, которые проводились в форме пикетов, митингов и шествий. В том числе: в 2008 году проведено 12 акций, в которых приняли участие около трех тысяч человек, и 2850 человек приняли участие в семи акциях протеста, проведённых районным Комитетом в 2009 году. Темы протеста были различными: от отставки Путина и его правительства, смены курса, до недопущения строительства многотопливного заправочного комплекса в непосредственной близости к жилому микрорайону в г. Белореченске.
При Белореченском районном комитете КПРФ создан оперативный штаб по подготовке и проведению публичных мероприятий, в том числе и протестного характера. Штаб возглавляет секретарь районного Комитета В.И. Черемных. Вместе с ним в штаб входят наиболее подготовленные коммунисты, имеющие как юридические знания, так и практический опыт проведения массовых акций, знакомые с действующей нормативной базой по вопросам порядка проведения массовых мероприятий, прав и обязанностей граждан и сотрудников правоохранительных органов, административного судопроизводства и т.п. Есть свой художник, который занимается написанием текстов лозунгов и транспарантов.
Решения о принятии проведения той или иной акции не носят спонтанного характера, а всегда тщательно прорабатываются на совещании секретариата и затем выносятся на рассмотрение и утверждение Бюро Комитета районного отделения КПРФ. Основаниями для проведения акций являются решения Центрального Комитета КПРФ, Краснодарского краевого Комитета КПРФ, а также возникающие местные ситуации, требующие незамедлительной реакции коммунистов.
После принятия решения Бюро РК о проведении публичной акции протеста в работу включается оперативный штаб. Составляется план проведения мероприятия, намечается основное и (на случай, если место окажется уже занятым) дополнительное место его проведения. Осуществляется оценка предполагаемого количества участников акции.
Затем в соответствии с Федеральным Законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года составляем «Уведомление», в котором указываем все обязательные требования настоящего Закона. «Уведомление» направляется в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется провести акцию протеста. Также – при необходимости - направляем письмо, в котором требуем от местной администрации быть готовой ответить на те или иные вопросы, ставшие поводом для проведения акции, с обязательным перечнем вопросов.
Оповещение населения осуществляем в виде публикаций в местных газетах объявлений о дате, времени, месте проведения и теме акции, анонсируем проведение акций на интернет-сайте Белореченского райкома КПРФ (www.brkkprf.ucoz.ru), а также изготавливаем листовки с призывом к гражданам принять участие в мероприятии. Листовки изготавливаем как с помощью коммунистов и сторонников партии, так и на множительной технике краевого Комитета КПРФ. Здесь же печатаем информационный вестник Белореченского районного Комитета КПРФ, который стараемся выпускать не только к памятным датам и знаменательным событиям, но и к массовым публичным акциям протеста.
Кроме того, для оповещения и приглашения населения принять участие в акциях привлекаем коммунистов и наших сторонников (секретарь РК - З.М. Капустина). Задействуем даже тех, кто оказался в так называемой категории лежачих больных. Многие коммунисты из тех, кто в силу преклонного возраста или болезни не могут сами принять участие в акции, обзванивают белореченцев по телефону и приглашают прийти на митинг или шествие. Польза от этого очевидна: и население получает информацию, и наши ветераны осознают, что они могут активно помогать партии.
Метод телефонного оповещения населения мы стали применять также и при проведении предвыборной агитации.
Параллельно с этим ведётся работа по идеологическому обеспечению и внешнему оформлению публичного мероприятия (секретарь РК – О.Н. Беспалова). Лозунги применяем не только рекомендованные Центральным Комитетом, но и сами продумываем их содержание в соответствии с местными условиями и на злобу дня. Намечаем порядок выступающих (при проведении митингов), а также текст выступлений (для того, чтобы избежать повторений). Стараемся, чтобы лозунги и выступления, наряду с общей критикой режима и правительственного курса, содержали оперативную реакцию на проблемы в районе, обязательно информируем граждан о наших предложениях по устранению проблемной ситуации. Также разрабатываем, а затем утверждаем на Бюро текст Резолюции и определяем адресатов, которым будет она направлена.
Для звукоусиления используем, как правило, мегафон, а в исключительных случаях вопрос звукоусиления помогает решать местная администрация.
К слову, об отношениях с местной администрацией. Хочу заметить, что администрация практически всегда выступает против проведения наших протестных действий, ну, а так как не может запретить нам их проводить, то старается изменить место проведения, предлагая при этом малолюдные места. Такая проблема существует повсеместно.
В Белореченском районе администрация пока не решается в открытую выступать против КПРФ, но использует для давления различные силовые ведомства. Так, например, администрация Белореченского городского поселения необоснованно предложила провести акцию протеста, намеченную на 3 апреля 2009 года, в месте, отличном от заявленного в уведомлении. При этом, нарушив требования Федерального Закона №54-ФЗ, чиновники оповестили об этом райком КПРФ с существенным опозданием. В итоге данный митинг мы провели там, где и планировали, однако отсутствие согласования дало повод местной прокуратуре возбудить против меня, как первого секретаря райкома партии и организатора акции протеста, административное дело о правонарушении, а мировому суду наложить на меня штраф в размере одной тысячи рублей. В настоящее время эта судебная «история» еще продолжается, дело было рассмотрено федеральным судьей Белореченского района и Президиумом Краснодарского краевого суда, но итог пока один – власть «права». В настоящий момент мною подготовлена надзорная жалоба в Верховный суд Российской Федерации, так как я на 100% уверен в правоте своих действий, в точном и неукоснительном соблюдении Федерального Закона, и потому принципиально не прикрывался своим мандатом депутата Совета м. о. Белореченский район.
Далее. Накануне проведения акции проводим расширенное заседание штаба протестных действий, ещё раз проверяем и оговариваем все моменты, обследуем в натуре место проведения акции, согласовываем план взаимодействия с правоохранительными органами по поддержанию общественного порядка в момент проведения мероприятия.
В день проведения акции заблаговременно раздаём участникам акции лозунги, транспаранты, знамёна. По возможности стараемся экипировать как можно большее количество участников накидками, шарфами, головными уборами с атрибутикой КПРФ. В первую очередь обеспечиваем агитаторов, раздающих газеты и листовки, а также сборщиков подписей под обращениями в органы власти, принимаемыми на мероприятии. На протестных акциях раздаём участникам и случайным прохожим газеты «Правда» и «Советская Кубань», наш информационный вестник «Товарищ», а также специально подготовленные листовки. Тиражи агитматериалов различны: газеты «Правда» и «Советская Кубань» – по возможности от нескольких десятков до пяти тысяч экземпляров, «Товарищ» от пятисот до двух тысяч, листовки – до двух тысяч. (Цифры приведены с учётом проведения как самого мероприятия, так и подготовки к его проведению).
Считаю необходимым во время проведения акций организовывать сбор добровольных пожертвований в фонд партии, а также осуществлять подписку граждан на партийные издания.
Мероприятие проводится, как я уже говорил выше, в соответствии с утверждённым планом. Акция не должна превращаться в неуправляемую, и потому необходимо жестко контролировать порядок её ведения. Незапланированные выступления допустимы, но нежелательны. В случае большого скопления участников необходимо обязательно контролировать подходы к микрофону. И ещё одна немаловажная деталь: все выступающие должны говорить коротко и по существу, в пределах 3-5 минут. В противном случае происходит быстрая утомляемость слушателей, и интерес к митингу начинает снижаться, даже несмотря на актуальность темы.
Желательно на ораторскую часть мероприятия тратить не более 40-60 минут. В завершение мероприятия, подводя итог, обязательно принимаем Резолюцию или обращение с собранными подписями граждан; эти документы затем направляются в соответствующие органы власти.
По окончании акции обязательно готовим информацию о ее ходе и итогах. Информация в тот же день передается в краевой Комитет КПРФ – по телефону и по электронной почте. Это позволяет оперативно размещать данную новость на Интернет-сайте краевого отделения партии и в газете «Советская Кубань».
Польза от акций протеста, несомненно, есть, и она достаточно велика. За последнее время увеличилось число обращений граждан в райком партии за поддержкой и помощью. По опросам социологов, популярность КПРФ в Белореченском районе возросла до 40 процентов. Местные чиновники вынуждены проводить встречи с гражданами не только в кабинетах, где они чувствуют себя вольготно, но и встречаться с ними на улицах и выезжать для решения проблем на места.
О проведении Всероссийских акций протеста. Очень сильный ход нашего Центрального Комитета. Чиновников буквально в дрожь бросает при получении ими уведомлений об их проведении. Недостатком, на мой взгляд, являются лишь сроки. Как мне кажется, акции против отставки Путина и его правительства целесообразнее проводить в следующем после повышения цен на коммунальные услуги и энергоносители месяце, так как большая часть населения начинает осознавать все «прелести» правления лишь после оплаты по счетам.
Выход из сложившейся ситуации мы у себя в Белореченске нашли, проводим акцию дважды. Чтобы сохранять единство действий, увеличивающее силу воздействия акции, первое мероприятие мы проводим в единый протестный день, а второе – чуть позже, в день, на наш взгляд, наиболее оптимальный именно для условий нашего района. И, как показывает опыт, количество участников акций заметно увеличивается в два, а то и в три раза. И ещё. В нынешнее время, когда власть завела страну в тупик, протестные мероприятия впору проводить хоть каждый день. Но, думается, важно не количество, а качество их проведения. Нам, безусловно, есть, над чем работать в этом направлении.
И последнее. Нельзя не сказать о поддержке и методической помощи, оказываемой на этапах подготовки и проведения публичных акций краевым Комитетом КПРФ, его руководством, краевым протестным штабом, депутатами фракции КПРФ Законодательного Собрания и депутатами Госдумы К.В. Ширшовым и С.П.Обуховым.
Н.В.Боровков, первый секретарь Белореченского РК КПРФ
фото с массовых мероприятий организованных Белореченским районным Комитетом КПРФ: |
Принят II Чрезвычайным Съездом КПРФ 
Знамя КПРФ – красное.